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国务院办公厅印发《关于深化投资审批制度刷新的意见》
作者 | 荣智慧编辑 | 向现唯物的中国芯片工业深度视察" 史上最严的对华芯片管制 " 又来了。。。。。。3 月 26 日，，，，，，，美国众议院通过《芯片清静法案》。。。。。。4 月 2 日，，，，，，，跨党派议员提出《硬件手艺管制多边对齐法案》（简称 MATCH 法案）。。。。。。美国总统特朗普妄想于 5 月中旬访华。。。。。。美国近期麋集推出一系列环环相扣的芯片管控法案，，，，，，，某种水平上反应了国会提防特朗普政府 " 对华软化 " 的迹象，，，，，，，也展示了美国在焦点手艺保唬�；；；ど� " 两党一致 " 的高压姿态。。。。。。特朗普 / 图源：新华社" 严防死守 " 的规则背后，，，，，，，是美国对中国芯片工业突飞猛进的深层焦虑。。。。。。而 3 月中国海关总署宣布的一组数据，，，，，，，不但让全球半导体圈子 " 炸开了锅 "，，，，，，，也恰巧验证了美国焦虑担心的现实基础！�。。。。�2026 年前两个月，，，，，，，中国集成电路出口总额高达 433 亿美元，，，，，，，同比暴涨 72.6%。。。。。。这些事实指向了一个深层问题，，，，，，，在美国一直加码管制确当下，，，，，，，中国芯片工业怎样实现了高速增添？？？？？？同时，，，，，，，美国科技政策专家克里斯 · 麦圭尔所说的 " 到 2027 年，，，，，，，美国顶尖人工智能芯片的性能将是华为顶尖芯片的 17 倍 "，，，，，，，真的建设吗？？？？？？01 " 史上最强 " 管控2026 年以来，，，，，，，美国对华芯片管控手段可谓一浪高过一浪。。。。。。3 月 26 日，，，，，，，美国众议院外交事务委员会全票通过《芯片清静法案》（H.R.3447/S.1705）。。。。。。该法案的新要求是，，，，，，，所有受出口管制的先进制程芯片，，，，，，，从之前的 " 海关阻挡 " 变为 " 全程跟踪 "。。。。。。其重点内容有三条，，，，，，，一是先进芯片必需带 " 后门 "，，，，，，，以便美国商务部随时核查芯片简直切物理位置。。。。。。此举一出，，，，，，，英伟达又要叫苦不迭了，，，，，，，原来还在嘴硬 " 没后门 "。。。。。。事实上，，，，，，，英伟达 GPU 自己是具备传输和网络位置的能力的，，，，，，，只要软件工程师稍加改动即可。。。。。。有一支专家小组近期用很通俗的软件，，，，，，，在 H100 上演示了怎样显示地理定位功效。。。。。。H100 芯片定位显示其处于马六甲海峡一带 / 泉源：ping-location.info二是强制企业向美国政府报告，，，，，，，特殊是手艺被客户 " 不法挪用 " 之类。。。。。。三是按期审计、库存清点，，，，，，，出口芯片的 " 待遇 " 跟军器一样，，，，，，，美国商务部没事就要数一数、对对账。。。。。。4 月 2 日由跨党派议员提出的《MATCH 法案》还只是提案，，，，，，，不过其严苛水平愈甚一筹。。。。。。《MATCH 法案》的焦点逻辑是绞杀中国的现存产能，，，，，，，比起此前的政策多关注于新手艺的限制，，，，，，，该法案想切断维修、配件和售后等 " 服务 "，，，，，，，让中国现有的先进晶圆厂无法正常运行。。。。。。它的重点内容有四条。。。。。。一是要求盟友告竣出口标准的一致。。。。。。若是 150 天内，，，，，，，荷兰、日本等不肯与美国 " 对齐 "，，，，，，，美国将通过外国直接产品规则（FDPR）实验单边域外管制，，，，，，，即 " 你不限制出口，，，，，，，我就来帮你限制出口 "。。。。。。二是全生命周期禁令，，，，，，，管制规模重新装备销售到旧装备售后一把抓，，，，，，，特殊榨取阿斯麦为中国已有装备提供零配件和手艺支持。。。。。。三是针对 " 国家冠军企业 "，，，，，，，明确点名华为、中芯国际、长江存储、长鑫存储和华虹半导体，，，，，，，要求对这些企业及其子公司实验周全出口封闭。。。。。。四是设置门槛的下限，，，，，，，针对深紫外光刻机（DUV）和低温刻蚀装备，，，，，，，成熟制程的部分也不可出口。。。。。。在西班牙巴塞罗那，，，，，，，人们在华为展区旅行 / 新华社记者程敏摄现实上，，，，，，，从 2026 年第一季度最先，，，，，，，美国对人工智能手艺出口的执法情形爆发了重大转变：创历史纪录的行政处分、向企业董事会成员提倡刑事诉讼，，，，，，，以及强制芯片发送 " 定位 "，，，，，，，配合改变了人工智能手艺供应链的危害盘算方法。。。。。。《芯片清静法案》《MATCH 法案》要和《远程会见清静计划》（2026 年 1 月通过）、《人工智能监控法案》（2026 年 1 月通过）以及《2026 年国家人工智能包管和立异法》（2025 年 10 月参议院通过）放在一起看，，，，，，，它们是美国连贯立法的 " 系列剧 "。。。。。。这些环环相扣的法案的焦点意图是，，，，，，，先进人工智能芯片从出口到售后的全生命周期，，，，，，，都要接受美国政府一连、可验证的监视，，，，，，，这种监视具有执法约束力，，，，，，，而不再是此前的外交压力。。。。。。02 既软又硬的 " 自信 "多项法案的通过和抛出，，，，，，，与美国商务部解禁英伟达先进芯片 H200 对华出口，，，，，，，险些爆发在统一时间。。。。。。许多人以为，，，，，，，这是 " 放宽 " 的信号，，，，，，，事实并非云云。。。。。。H200 拿到出口允许的路径，，，，，，，是一条极为狭窄、针对特定生意的路径。。。。。。条件包括：小我私家审核、清静认证、终端用户身份确认以及不违反现有授权等；；；；；并且每笔销往中国的订单都要向美国国库上缴 25% 的收入。。。。。。同时，，，，，，，中国政府持有最终入口批准，，，，，，，其条件仍在敲定之中。。。。。。特朗普访华前，，，，，，，H200 的解禁与其他严苛芯片管控法案配合组成了软硬相兼的 " 外交筹码 "，，，，，，，以便于在大豆和稀土方面获得 " 更好的条件 "。。。。。。美国这套既软又硬的芯片政策并不矛盾，，，，，，，它背后的认知框架照旧一致的：美国先进芯片领先全球，，，，，，，职位等同于美国先进军事武器，，，，，，，卖哪一款产品、卖给谁、怎么卖、买家怎么用，，，，，，，它都要说了算。。。。。。英伟达 H200/ 图源：英伟达这也是克里斯 · 麦圭尔自信的源头，，，，，，，美国一流的产品必需得 " 管住 "。。。。。。他曾在国家清静委员会、白宫科技政策办公室任职，，，，，，，去年给美外洋交关系协会写了份报告，，，，，，，报告称 " 美国的出口管制政策正在奏效，，，，，，，中美芯片代差并未缩小！�。。。。�，，，，，，反而在加速扩大 "。。。。。。麦圭尔以总处置惩罚性能（TPP）权衡，，，，，，，2025/2026 年英伟达 Blackwell B200 芯片效能约为华为昇腾 910C 的 5 倍，，，，，，，那么到 2027 年，，，，，，，二者的性能差别将拉大至 17 倍。。。。。。凭证现在的蹊径图，，，，，，，英伟达会在 2027 年推出 Rubin Ultra，，，，，，，单柜（NVL576）推理算力约莫为 15000TFLOPS（FP4）；；；；；而华为在 2027 年可能推出的昇腾 920 系列，，，，，，，算力抵达 900TFLOPS（FP16）。。。。。。在数学逻辑上，，，，，，，17 倍的数值差别大致是建设的。。。。。。可是，，，，，，，这一比照保存着显着的问题，，，，，，，FP4 和 FP16 是差别精度的盘算标准，，，，，，，前者只能用于规模极窄的低精度推理专用名堂，，，，，，，此后者的适用规模更大。。。。。。这种跨精度较量，，，，，，，类似于 " 只能跑赛道的跑车 " 和 " 能越野也能跑高速的 SUV" 比最高时速，，，，，，，二者数值上的差别无法反应现实应用价值的差别。。。。。�？？？？？？銮遥�，，，，，，华为也在开发自己的低精度推理手艺，，，，，，，不会恪守 FP16。。。。。。这种 "17 倍论 "，，，，，，，是用英伟达的最优场景比照华为的通用场景，，，，，，，属于 " 选择性比照 "，，，，，，，更像是一种心理战——攻击中国企业的自信，，，，，，，诱导其继续购置英伟达芯片，，，，，，，以致争取更多拨款和政治支持，，，，，，，而不是客观的手艺评估。。。。。。唬�；；；獣N腾芯片并且，，，，，，，这一结论还忽略了华为的竞争战略。。。。。。唬�；；；恢币岳床⒚挥兴揽� " 单片算力 "，，，，，，，而是通过集群扩展和软件栈优化来抵消单芯片的劣势。。。。。。只管单片性能差别可能拉大，，，，，，，但在特定人工智能模子尤其是中国本土模子的系统级运行中，，，，，，，这种差别会被算法优化部分 " 弥合 "。。。。。。另外，，，，，，，以麦圭尔为代表的 " 自信 " 的美国官员，，，，，，，更忽略了中国半导体欣欣向荣的情形和工业趋势。。。。。。唬�；；；⒉皇枪戮苷健！�。。。。2026 年，，，，，，，上海微电子的深紫外光刻机将稳固支持 28nm 量产，，，，，，，逐步向 14nm/7nm 工艺验证过渡。。。。。。近两个月，，，，，，，华为划分与百度、阿里巴巴相助安排了首个全自主化万卡 AI 算力集群，，，，，，，系统级有用算力的使用率更高。。。。。。长鑫存储的 HBM2e 即将小规模量产，，，，，，，年内进入 HBM3 的大规模量产阶段，，，，，，，突破了美光、海力士对 AI 内存的绝对封闭。。。。。。在古板硅基芯片受限的配景下，，，，，，，开发光子盘算处置惩罚器的曦智科技，，，，，，，于今年第一季度安排了光电混淆万卡集群。。。。。。据悉其针对 Transformer 架构的能效比，，，，，，，比古板的 GPU 加 HBM 计划提升了约 15 倍。。。。。。尤其是中国海关总署 3 月宣布的芯片出口数据相当 " 炸裂 "，，，，，，，愈发让美国的 " 自信 " 经不起现实的磨练。。。。。。03 五年一个大变身中国半导体工业正在从已往 " 来料加工 " 的 " 组装车间 "，，，，，，，酿玉成球供应链的 " 增值端 "。。。。。。2026 年前两个月，，，，，，，中国集成电路出口额达 433 亿美元，，，，，，，同比增添 72.6%，，，，，，，同期出口量增添 13.7%。。。。。。其量、价的重大差别，，，，，，，体现出中国芯片令人瞩目的 " 价值 " 升级。。。。。。这种转变的第一个缘故原由，，，，，，，在于遇上了存储大涨价的 " 好时间 "。。。。。。自 2025 年以来，，，，，，，全球存储芯片履历了产能整理、价钱回弹的历程，，，，，，，AI 应用爆发后，，，，，，，几大龙头厂商如三星、美光和海力士加大对高端存储的投入，，，，，，，导致通俗消耗电子用存储芯片求过于供。。。。。。中国两家存储厂商长江存储和长鑫存储已在良率和规模上实现突破，，，，，，，迅速 " 接盘 " 了这一市场空缺，，，，，，，通过中国香港、越南等商业枢纽走向全球，，，，，，，推动出口均价显着上行。。。。。。2026 年 3 月 25 日，，，，，，，上海，，，，，，，中国国际半导体装备、质料、制造和服务展览会举行。。。。。。图为 " 长鑫存储 " 展台，，，，，，，展示的 DRAM 存储芯片、内存条 / 图源：视觉中国除了遇上存储上涨的好时间，，，，，，，中国芯片企业也遇上了 "AI 大爆炸 " 的好时间。。。。。。AI 算力场景并不是只需要顶尖芯片，，，，，，，变压器、发电机组、变流器、配电柜等包括基础性芯片的装备，，，，，，，需求一样重大，，，，，，，且由于制程成熟，，，，，，，不受美国政策管制。。。。。。中国厂商在提升手艺的同时，，，，，，，使用中国互联网巨头云盘算平台的海量验证，，，，，，，逐步缩短了与国际竞争敌手的手艺差别。。。。。。特殊是一连了近 40 天的美以伊战争推高了石油价钱，，，，，，，以光伏著名的中国能源供应链优势将一连获得强化。。。。。。同时，，，，，，，中国的成熟制程芯片好比出口 " 压舱石 "。。。。。。自 2019 年美国逐步封闭极紫外光刻机（EUV），，，，，，，中国最先转向 28nm 至 90nm 成熟工艺的扩产与国产化。。。。。。这一做法并不是回避高端竞争，，，，，，，而是通过规模唬�；；；咳肜椿竦帽厩攀疲�，，，，，，稳住工业链底盘。。。。。。像中芯国际、华虹等焦点企业在 12 英寸线的大规模投产、提效，，，，，，，配合国家层面的支持，，，，，，，推动了全球订单向中国转移。。。。。。借着其他国家鼎力大举生长新能源汽车、智能制造、物联网等工业的 " 春风 "，，，，，，，中国得以普遍出口成熟制程芯片。。。。。。简陋一算，，，，，，，这才已往了 5 年。。。。。。中芯国际 / 图源：中芯国际叠加 COVID-19 爆发、消耗电子需求暴增、芯片生产 " 刃锋平衡 " 特征，，，，，，，2021 年全球芯片极端欠缺，，，，，，，中国企业哀声一片。。。。。。那一年，，，，，，，全球集成电路总产值约为 5560 亿美元，，，，，，，中国入口额约 4325 亿美元，，，，，，，芯片一连数年凌驾原油，，，，，，，是第一大入口商品。。。。。。其时清华大学教授魏少军算了一笔账：中国买入了全球 8 成的芯片，，，，，，，海内消化 35%，，，，，，，剩下的装进手机、电脑、汽车，，，，，，，又出口了出去。。。。。。也就是说，，，，，，，中国在 5 年前的角色，，，，，，，不过是来料加工的 " 组装车间 "，，，，，，，基础不是价值的创立者。。。。。。2026 年开年的数据证实，，，，，，，中国半导体工业不再是组装车间——通过成熟制程的放量、AI 外围芯片的替换，，，，，，，以及多元化出口方法，，，，，，，建设了一个追逐 " 高附加值 " 的供应系统。。。。。。若是未来几个季度中国的成熟制程产能稳步扩张，，，，，，，对外部高端手艺的依赖进一步降低，，，，，，，那么无论美国政府抛出几多 " 史上最严芯片管控 " 政策，，，，，，，都无法逆转这样的事实：中国芯片已经牢牢融进了全球工业的肌体，，，，，，，纸面上的 17 倍性能差虽然 " 醒目 "，，，，，，，但不可能决议这场博弈的最终走向。。。。。。文中配图部分泉源于视觉中国，，，，，，，部分泉源于网络。。。。。。首图为 3 月 12 日在 2026 首届上海商业航天大会暨展览会上拍摄的一款卫星测控数传一体化专用芯片，，，，，，，新华社记者张建松摄
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